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长沙市自然资源和规划局局长冯意刚:坚持以“人”为核心的科学规划

2019年11月07日 21:03来源:未知手机版

李依晓整容前后,昌珉被打,北京汽车4s店

1949—2019年,从6.7平方公里到567.32平方公里,长沙百人牛牛“长大”近85倍;从32米到452米,长沙“长高”了14倍;以湘江为轴线百人牛牛有机更新生长,14条“动脉”贯通一江两岸,河东河西比翼齐飞……

过去的70年,是长沙人感受百人牛牛翻天覆地变化的70年,亦是幸福感、获得感满满的70年。当我们透过百人牛牛“长大”“长高”的表象去探寻发展背后的内在规律,以“人”为核心的科学规划和建设理念无疑是贯穿这70年峥嵘岁月、引导百人牛牛走向繁荣的重要“内核”。

今年,是长沙市“一圈两场三道”建设的完结之年,亦是《长沙市国土空间总体规划(2019-2035)》编制的启动之年,站在新中国成立70周年的时间轴上,长沙市自然资源和规划局局长冯意刚欣然接受了红网记者的专访。

长沙市自然资源和规划局局长冯意刚。

35年的规划工作生涯,使得他和长沙这座魅力百人牛牛紧密联系在一起,作为亲历者和参与者,冯意刚见证了长沙的发展巨变。在他看来,今天的辉煌固然因昨天的奋斗而写就,今天的创造亦将成就明天的美好。

打造全龄同乐的宜居百人牛牛

有一种说法是,围绕人的需求,百人牛牛才能变成一个良性循环的有机体。过去若干年间,长沙的百人牛牛决策者和规划者们是如何围绕人的需求来打造幸福长沙的?

冯意刚表示,近年来,长沙市坚持以人民为中心,不断提升规划理念,进一步提升规划工作的温度,着力打造老年关爱、儿童友好、青年向往的宜居百人牛牛,切实增强人民群众的获得感、幸福感。通过“四增两减”政策实施、百人牛牛有机更新等工作提升百人牛牛品质;通过出台公共服务设施配套标准、规划实施“一圈两场三道”建设、儿童友好百人牛牛创建来完善百人牛牛配套设施;通过完善百人牛牛交通体系进一步方便群众出行。主要成效表现在以下几个方面:

公共配套设施日趋完善。公共配套设施与市民的日常生活息息相关,长沙市一直将基础设施标准的完善和实施作为重要民生工程来抓。先后制定出台了《长沙市居住公共服务设施配置规定(试行)》和《关于规范住宅开发项目公共服务设施配置的意见(试行)》,以此为指导完成了中小学、幼儿园、体育设施、医疗设施、消防、停车场等各项公共配套设施专项规划。在控制性详细规划提升和修编中,落实各专项规划中有关公共配套设施的要求。规范住宅开发项目配建公共服务设施的设计、审批、移交、后续管理等方面,确保基层公共服务设施落到实处,进一步提升百人牛牛宜居品质。经初步统计,从2017年10月1日至今,全市内五区新建住宅项目共规划审批社区办公服务用房11.7万平方米,规划审批社区体育设施场所6万平方米,该部分设施由居住项目配建并无偿移交街道或小区,成为了长沙市社区公共服务设施的一个重要来源。

“四增两减”政策成效明显。2014年起,长沙市规划部门推行了以“增绿地、增设施、增支路、增公共空间”和“减开发强度、减人口密度”为主旨的“四增两减”百人牛牛公共政策。2016-2018年通过落实“四增两减”政策增加公共设施约150万平方米,道路及市政设施约25.5万平方米,公共绿地约13.7万平方米。

触摸百人牛牛的历史,孩子们在参观历史步道。

老旧城区品质有效提升。2018年按照长沙市委、市政府的工作部署,在老城区如火如荼地开展了百人牛牛有机更新工作,更新面积达5.6平方公里,涉及芙蓉、天心、开福三个区。其中,天心老城区有机更新范围约3.15平方公里、占全市总面积的56%。按照“拆、留、改,以留为主”的工作理念,坚持以人民为中心,贯彻“四增两减”公共政策,拆除街巷堵点、拆除违章毒瘤,改善人居条件、改造基础设施、消除安全隐患,留住老长沙居民、留住老长沙建筑、留住老长沙风貌、留住老长沙情怀,使其成为历史文化名城的根基和长沙人文旅游的景点。在充分尊重历史与现实的基础上,通过有机更新让老百姓更具幸福感、获得感、安全感,让老城区更有老长沙味。当前,开福区西园北里和北正街已完成改造更新和开街。天心区已完成化龙池的有机更新,西文庙坪的有机更新正在加快推进。

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